数字城市智慧治理大脑

政策背景

       2020 年10月，党的十九届五中全会通过的 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》指出，“社会治理特别是基层治理水平明显提高”是“十四五”时期经济社会发展的重要目标。 2021年7月，中共中央、国务院发布《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出力争再用10年时间，“基本实现基层治理体系和治理能力现代化”，使中国特色基层治理制度优势得以充分展现。

治理现状

①堡垒作用发挥弱

         党的领导优势在基层治理上有时发挥 不足。党建宣传活动的力度和下沉深 度不够，未能很好的把党员凝聚起来， 把群众动员起来。

②联动处置配合低

         缺乏统一联防联动调度机制。部 门间联动机制不健全。治理工作 部门多，侧重点和依据的法律也 不同，协调配合不够。 社会治理问题的跨界性、关联性、 复杂性增强，需要党委、政府更 多结合社会和公众力量，形成社 会治理共同体。

③社会力量参与少

          社会治理问题的跨界性、关联性、 复杂性增强，需要党委、政府更 多结合社会和公众力量，形成社 会治理共同体。

④资源整合共享差

          行政部门和属地管理条块分 割，信息无法有效整合和共 享应用，数据烟囱、信息孤 岛问题普遍存在。

⑤前期建设利用低

         系统建设效果边际递减。系统 重复建设，已建系统作用没有 得到充分发挥，比如“雪亮工 程”的安防作用。

功能作用

1、是党委政府实用、高效、低成本的物联网+互联网的基础数据汇聚与应用平台；（基础数据包括：人口、房屋、车辆、设备、事件、企业等）

2、是党委政府应对重大自然灾害、安全生产和突发事件的指挥调度智能应用平台；

3、是党政各部门专项治理事件处置、多方协作的数据共享、业务实战平台；

4、是社区/村、中小企业、居民及游客平安法治、经营发展和品质生活的便民惠企服务平台